在2018年普通中小学德育建设会议上的讲话
郑州市教育局党组书记 王中立
尊敬的王司长，尊敬的张处长，各位领导，同志们：
今天我们在此举行一年一度的全市德育工作会议，也是全市中小学学校工作的重要会议。过去的一年，在以习近平为核心的党中央的坚强领导下，在以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我市德育工作取得了可喜成绩。刚才，高新区教体局及学校代表做了展示和发言，大家一定很受启发。特别是高新区提出的“一校一策，形成区域性的教育德育格局”，体现德育工作要面向全体学生的基本要求，使德育之花在全区开放，德育之果让全区分享；陇西小学从《守则》入手，切入点具体，体现了德育工作从小做起，从身边做起的针对性；文化路一小特别强调了克服德育工作的空洞说教，使学生知行合一，也就是让学生不仅要知道，更重要的是做到；郑州八中以中华传统文化为抓手，不断增强学生的国学素养，培育学生的道德情操和行为；郑州中学强调主体体验式德育途径，有了很好的效果。这几个学校的发言，再一次说明学校德育工作不仅要“说”，更重要的是“做”，5位领导发言都体现了一种观点，在“做”中提高德育工作的实效性。等一会儿王司长还要就学校德育工作作重要讲话。下面我就新时代郑州市学校德育工作谈几点认识和理解：
一、 深刻把握新时代立德树人的新内涵和新要求
（一）“立德树人”根本任务必须为新时期党和国家建设发展目标服务。
党的十九大报告明确指出，“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”十九大报告明确把“立德树人”写进教育方针，它坚强而有力地回答了这一事关党和国家前途命运的重要问题，具有里程碑式的意义。所以，“培养什么人、怎样培养人”是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题，会随着不同时期党和国家建设发展需求的改变而赋予新的时代要求。习近平总书记十分重视学校德育工作，在多次讲话中强调学校德育工作的重要性，在视察母校时对教师提出了要做学生的“四个引路人”，也就是：做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人。总书记还特别强调，要让我们的教育工作者做“四有教师”，也就是要做：有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师，这为我们教育工作者做好学校德育工作指明了方向。
（二）“立德树人”必须着眼于让每个孩子享有公平而有质量的教育。作为人大代表，我参加了十三届全国人大一次会议，对中央提出的“让每个孩子享有公平而有质量的教育”感触颇深。教育直接关系亿万人民群众的切身利益和现实愿望。只有不断地促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，才能够真正实现社会公平，这也是“立德树人”的现实基础。要让全体人民学有所教，让每个人都有机会享受公平而有质量的教育，只有这样，才能让我们的学生成就人生梦想，让每一位学生都有出彩的人生，让每一个家族都能够幸福美满。
（三）教育部《中小学德育工作指南》为我们重构德育工作体系提供了依据。国家教育部于2017年8月17日印发了《中小学德育工作指南》。《指南》从中小学德育工作的指导思想、基本原则、目标体系、内容安排、实施途径与要求以及组织实施等6个方面对中小德育工作提出了指导性意见。这些指导性意见很好地体现了我国中小学德育工作的根本性质，阐明了我国中小学德育工作的价值方向，总结了我国中小学德育工作的优秀经验，具有很强的科学性、时代性和实践针对性。当今中小学德育工作还存在诸多不尽如人意之处，不断完善德育内容非常重要，但更重要的还在于德育工作方法的创新。《指南》的出台很及时，从德育方法的角度看待德育目标、内容、途径和保障，有助于德育工作的创新，更有助于全面提升德育工作的实效性。之前，我们普遍认为抓德育很宏观、很务虚，《指南》便为我们如何落实德育指明了方向，提供了操作依据，也增强了信心。
二、 充分认识十八大以来郑州德育的新转型
郑州市始终把“立德树人”作为教育的根本任务，各学校以培育和践行社会主义核心价值观统领，突出和强化中小学德育的时代性、规律性、实效性，着力构建新型德育，有效地推动了德育工作的转型和提升。2017年，郑州市被评为“全国未成年人思想道德建设先进单位”。
一是注重德育内涵建设和文化重构。“教育即德育”。德育的目的就是育德，“德”就是国家的育人目标，因此我们所有的教育行为都属于德育范畴。这样的教育价值观，支配着每一位郑州教育人的教育行为。多年来,郑州市从办人民满意的教育、办发展需要的教育、做有灵魂（有道德）的教育，一路走来，一步步走上了“做有未来的郑州教育”之路。我们着眼于郑州孩子的未来，不断放大着郑州德育的格局，从内涵建设的高度、文化重构的层面，人人都做德育者，智育育人，体育育人，美育育人，劳育育人，努力让学校成为学生喜欢的地方。我们的教育理念一步步提升，教育价值观一步步丰盈，教育行为一步步改善，教育生态一步步向好。
二是从“单纯育分”走向“全面育人”。2001以来，郑州市提出了以“提升学生生命质量，走好教育生态文明之路”为方向与目标的“道德课堂”建设，全面致力于实现教育评价的突破，完成育人模式的转型，开启了郑州市“从育分到育人”的探索、实践和创新之路，也创造了学校德育的“郑州经验”，就是明确学校德育要以学校人文建设为核心，致力于关注和改善学生生命质量，使孩子在学习知识、技能过程中获得向善向上的情感体验和心灵感受，从片面关注学业成绩的提升转变为普遍关注全面健康发展的人。
三是将落实学生发展核心素养与培育和践行社会主义核心价值观融会贯通。党的十八大提出把立德树人作为教育的根本任务，“核心素养”便置于深化课程改革、落实立德树人目标的基础地位。“核心素养”指学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀。从价值取向上看，它“反映了学生终身学习所必需的素养与国家、社会公认的价值观”。在我国，社会主义核心价值观包含了国家、社会、公民三个层面的价值准则。中小学教育是为培养未来国家公民打基础的，因此，核心素养与社会主义核心价值观是一脉相承的，我们的德育建设要瞄准孩子的未来，不仅要培育和践行核心价值观，更要着眼于学生发展的核心素养。
三、 当前德育工作所面临的挑战和问题
对于我们每一名德育工作者来讲，当前中小学德育工作面临的既有大的形势和环境带来的考验，也有我们工作自身存在的突出问题，主要有以下三个方面：
（一）纷繁复杂的意识形态大环境对未成年人思想道德工作冲击较大。习总书记曾讲，“未来中国，是一群正知、正念、正能量人的天下。真正的危机，不是金融危机，而是道德与信仰的危机。谁的福报越多，谁的能量越大。与智者为伍，与良善者同行，心怀苍生，大爱无疆。”这里的“道德和信仰危机”，是我们“立德树人”必须要直面的问题和挑战。原因一是网络意识形态复杂，网络上不良信息较多，管理法规和手段相对滞后。二是西方和平演变战略，西方代言人和吹鼓手长期作祟，造成的民族虚无主义、历史虚无主义、文化虚无主义的流行。三是理论、制度、文化不自信造成的意识形态认识的混论和信心不足。这些对广大青少年的影响都是显而易见的，需要我们在政治自信、道路自信、制度自信、文化自信、理论自信、民族自信、历史自信等多方面进一步加大引导和教育宣传力度。
（二）建设国家中心城市对立德树人提出了更高的要求。当前，郑州市已经步入国家中心城市建设行列。城市发展，必须要强大的动力支持和智力支撑。近期，市委、市政府正在实施“智汇郑州”人才战略，着眼聚天下英才而用之，围绕建设国家中心城市对人才的需求，着力构建多领域、全链条的人才发展体系。计划到2020年，集聚100名国内外顶尖人才，3000名重点产业急需紧缺人才、2000名社会事业领军和专业骨干人才，新增4万名高技能人才，每年吸引20万名高校毕业生在郑创新创业。我们不仅要广纳天下贤才，更要加强本土人才的培养，唯有此，我们的城市发展才会有强大的后劲和美好的前景。城市发展层次更高、定位更远，这就为教育事业带来新的挑战和新的预期，需要我们进一步提升教育服务水平，与经济社会建设和发展相匹配。
（三）当前中小学德育建设需要进一步重构体系，创新载体和手段。一是德育目标过于理想化，过于宏观，难以实践。二是德育内容空泛，与核心素养脱节，缺乏丰富性和针对性。三是形式单一，重活动而轻教学，重灌输而轻熏陶。四是评价机制缺乏可操作手段，这就弱化了德育的效果，等等。
四、 突出重点，着力打造郑州德育品牌特色
（一）处理好顶层设计和基层实践的关系，用可操作性举措推动立德树人任务落地生根。教育部已印发了《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》和《中小学德育工作指南》，对立德树人已有详尽的制度安排，最主要的问题是学校实践环节如何落实落细。要统筹协调学校教育教学工作的方方面面，真正实现课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人。一是要切实加强中小学党建工作，完善基层党组织建设，以党建工作统领学校的立德树人。二是要全面贯通学科德育的主渠道，抓好三科统编教材的统一使用，完善基础教育课程体系，开齐、开足、开好规定课程，落实情感、态度和价值观养成目标。三是要积极拓展德育实践活动课程，一课一“德”，由点及面，落实实践育人。四是要积极开展研学旅行、校外教育和生涯教育，拓展学生综合素养、激发学生成长动机。五是要积极应对中考改革要求，科学评价学生的全面发展，引导和激励学校教育培养学生优秀品质。六是要大力推进德育特色创建，努力实现100%的学校有品牌项目，70%的学校有工作特色，50%的学校成为德育品牌学校。
（二）处理好传统价值与时代选择的关系，用优秀传统文化熏陶人、涵养人。如何挖掘传统文化的优秀成分，打造具有世界视野的“中国心”，是落实立德树人根本任务的重大课题。一是让中华优秀传统文化进课堂，打通各个学段的界限，强化德育课程载体，让中华优秀传统文化在教育教学实践中使不断增强年轻一代的文化自信。二是积极开展中华文化经典诵读、诗词大会、“写方块字、做中国人”等传承中华优秀文化的文体活动，利用节日庆典和各种仪式，把社会主义核心价值观转化为学生的情感认同和行为习惯。三是开展“小小百家讲坛”、“墨香书法展示”和“寻访红色足迹”、“少年传承中华传统美德”系列主题活动。四是让中华优秀传统文化引领校园文化建设，使学校办学理念的凝练和学校环境特色的打造，都必须充分体现中华优秀传统文化的价值追求。五是继续评选文明校园、文明班级、文明教师、文明学生，开展“月评文明市民”“争当美德少年”活动，以及“郑州教育好人”“道德模范”评比推荐活动，充分发挥先进典型的模范带头作用。
（三）处理好立德与树人的关系，用优秀的师德品行引领学生成人成才。“立德”和“树人”两者不可偏废。教师只有学高身正，才可能培养学生良好思想品德和健全人格，影响和教育学生成为栋梁之才。因此，我们要着力加强德育队伍的锤炼和提升。一是加强对全体教师德育工作实践能力的培养和提升，充分发挥教师在思想道德方面的率先垂范作用，使教师真正成为中小学生健康成长的引领者和人生导师。二是加强班主任队伍建设，广泛开展班主任任职资格培训、在岗培训和骨干培训，举办班主任基本功大赛等。加大名班主任的培养力度，实施名班主任培养工程，加强名班主任工作室内涵建设。继续开展年度“十佳班主任”评选，并大力推广优秀工作案例。三是积极推进师德师风提升工程，健全和完善师德建设长效机制。开展师德先进个人评选活动，举行最美教师评比和师德宣讲活动，依托教书育人楷模和最美教师等优秀教师群体，在全市开展师德报告会。
（四）处理好学校教育、家庭教育和社会教育三者之间的关系，构建“三位一体”德育工作网络。新时代学校德育工作的开放性更加突显，我们要不断拓展德育工作的眼界，不仅局限于学校，要面向社会去思考和探索，要立足学校教育，引领家庭教育，融合社会教育，形成三方合力。现在部分家长过度关注学校教育，片面关注学生成绩，忽略了家庭教育的育人功能，增加了学生过重的成长负担，加之社会充满了媒体关于教育的理念、思想、方法的报道，个别舆论、文章形成了与学校价值观相不一致的观点。因此，作为学校德育工作者要把引领家庭教育、融合社会教育作为学校德育工作的重要内容，要引领家长进一步尊重教育规律，尊重孩子的成长规律；引领家长了解教育的基本知识，了解学校的办学理念；引领家长了解立德树人的重要性，了解国家立德树人的要求，了解社会发展。从今年起，我们要在全市开展学校引领家庭教育，融合社会教育活动，希望在未来能够涌现一批在处理好学校教育、家庭教育、社会教育方面做出成就的典型学校，通过我们的努力，使我们的家长尊重孩子的成长规律，尊重教育规律，使我们的学生都能够全面发展、健康成长。
同志们，加强和改进中小学德育工作是一项长期而艰巨的任务，新时代下构建新型德育，又将我们的德育工作推向了新的起点和新的高度。让我们同心同德，努力拼搏，努力为郑州市青少年儿童的健康成长和人生幸福奠基！
谢谢大家！
